Elma ve armut meyvedir, neden onları birbirleriyle karşılaştırmanın faydası olmasın? Hamburg'da hava berbat, Berlin'de ise ruh hali kötü. Berlin'de neredeyse iki kat daha fazla insan yaşıyor, bunların 2023'te gayri safi yurt içi hasılaya katkısı kişi başına 50.000 euro civarında olacak, Hamburgerler bunu 80.000 yapacak. Berlin, Hohenzollern'lerin merkeziydi; Hamburg'un hiçbir zaman bir imparatoru, hiçbir kralı ve ayrıca duvarı olmadı. Hamburg'un ekonomisi daha geniş, daha sağlam ve büyüyor, Berlin'inki ise küçülüyor.
Tüm kriterler, hatta belki de hava ve ruh hali, kültürel sunumlar için farklı, zengin ve farklı köklere sahip altyapıların büyümesine izin verdi. Ve bunlar bir başka çarpıcı farklılığın nedenlerinden biri: Berlin, 2025 için kültür bütçesini (yaklaşık 1 milyar) yüzde on iki oranında azaltırken, Hamburg bunu yüzde on bir oranında (yaklaşık yarım milyar) artırıyor. Kriterlerin çoğu konusunda yapılabilecek pek bir şey olmasa da bu farklılığı kaçınılmaz ve değişmez olarak kabul etmek yanlış olur. Hamburg Kültür Senatörü Carsten Brosda (SPD), Berliner Zeitung ile yaptığı telefon görüşmesi sırasında Berlinli mevkidaşı Joe Chialo'yu (CDU) doğrudan eleştirmekten kaçındı. Ama konu genel konulara gelince sözünü sakınmıyor.
Carsten Brosda (SPD), Hamburg Kültür ve Medya SenatörüMarcus Brandt/dpa
Brosda'nın keyifli yetkin açıklamalarına göre, kültür bütçesinin gelişimindeki tutarsızlık için belirtilen nedenlerin yanı sıra, Berlin'de şu anda daralmakta olan Hamburg'un kültür sahnesine nefes aldıran en az iki önemli nokta var.
Bunlardan biri tekniktir ve bütçelemenin türüyle ilgilidir: Hamburg birkaç yıl önce ticari muhasebeye, yani Doppik sistemine (hesaplarda çift defter tutma) geçmiştir. Carsten Brosda, “Kar ve zararları kaydediyoruz” diyor. “Şehir daha fazlasını alırsa, otomatik olarak bütçeye aktarılmaz; bunun yerine, daha basit bir ifadeyle, vergi geliri daha düşük olduğunda erişilebilecek rezervlere konur.” “Vergi eğilimi yöntemi” de geçerlidir. Hamburg'da: “Vergi gelirlerinin gelişimine ve tahminlere yıllara dönük olarak bakıyoruz – bundan sonraki yıllar için harcama tavanının türetildiği ortalama bir değer oluşturuluyor.
Joe Chialo (CDU), Berlin Kültür ve Sosyal Uyum SenatörüPaulus Ponizak/Berliner Zeitung
Berlin, kameralist çifte bütçeleriyle dilekleri topluyor ve bunları ek bütçelerde düzeltiyor – şu anda büyük ölçüde aşağıya doğru. Spree'deki şehir kıt kanaat geçiniyor; fazlalıkların kaybolmaması için satılması gerekiyor. Ve para olmadığında, acı verici bir şekilde ele alınması gereken ihtiyaçlar yarattınız – ve tüm bunlar devraldığınız altyapı sertleşip paslanırken – iyi zamanlarda bunları düşünmezsiniz, kötü zamanlarda ise düşünürsünüz' Onlara dokunmayın çünkü onları dönüştürecek imkanınız yok. Şu anda Almanya'nın her yerinde yıkılan köprüler gibi.
Brosda, Hansa erdemini şu şekilde özetliyor: “Ticari açıdan temkinli ama sürekli gelişen bir yolda kaldık.” Elinizdekine bakarsınız ve her krizde onu riske atmazsınız.
Yapısal tasarruflardaki yavaşlama uzun sürüyor
Bu bizi ikinci, belki de daha önemli noktaya getiriyor. Brosda, kültüre yönelik sorumluluk konusunda Hamburg Senatosu'nun desteğine güvenebilir. Yasal olarak devletin kamu hizmeti görevlerinin bir parçası değildir, bu nedenle kültürel harcamalar hâlâ isteğe bağlıdır. Ancak kültürün sorumluluğunu almaya karar verdiyseniz, o zaman altyapıları ve kurumları, görevlerini yerine getirebilecek ve mantıklı bir şekilde çalışabilecek şekilde donatmanız gerekir. Berlin'de bu sorumluluk şu anda kültürel insanlara aktarılıyor. Ancak çoğu durumda, kendi alanları için uzun süredir ekonomik açıdan etkili olmuşlardır; üç ayda bir değerlendirilirler ve kültür yönetimi tarafından üç ayda bir yapılan tartışmalarda tartışılırlar.
Yani hiç tasarruf edemiyor musun, yoksa ne? Brosda, “Bütçemdeki masrafları karşılayamıyorsam tasarruftan başka çarem yok” diyor. “Fakat böyle bir durum bir gecede ortaya çıkmaz, bir gecede de ortadan kaldırılamaz. Yapısal tasarrufların yolu uzundur. Tüm kültür kurumlarındaki kısa vadeli maliyetler yalnızca doğrudan sanat üretiminde bulunur ve o zaman bile yalnızca çok sınırlı bir ölçüde olur.” Berlin'deki bütçe yöneticileri artık bunu fark ediyor ve çoğu büyük kurumun tasarruf hedeflerini bir miktar yumuşatıyor. kurumlar. Teknoloji müzesi de dahil olmak üzere yatırım fonlarından, kültürel alan finansmanından ve uzun vadeli yükümlülükleri olmayan bağımsız projelerin desteklendiği fondan eksik kalan parayı bir araya getirmeye çalışıyorlar.
Brosda: “Sürekli çalışanlar, işletme maliyetleri, kira sözleşmeleri ve bakım ihtiyaçları söz konusu olduğunda bunları kısa sürede kontrol etmeniz pek mümkün değil. Herhangi bir dönüşüm sürecinde olduğu gibi şirketi farklı bir şekilde organize etmek istersem, önce zamanım olması ve çoğunlukla para yatırmam gerekir. Aksi takdirde, hiçbir şeyi kurtarmayacağım, bunun yerine kesintiler yoluyla, fon alan kişilere yerine getirilemeyecek talepler yükleyeceğim, bu da ön tarafta kültüre zarar vermem, arka tarafta ise herhangi bir yapısal tasarruf yapamamam ve arada da yok etmemle sonuçlanacak. kültür kurumları ile şehir arasındaki güveni artırıyor ve izleyiciler arasında kargaşa yaratıyor.”
Kai Wegner'in bölücü açıklamaları
Bir müzik girişimcisi olarak Chialo, siyasete yeni katılmış biri ve Berlin Senatosu'nda bu desteğe sahip değil: Finans senatörü, uzman politikalar konusunda acımasız bir bilgisizlikle bütçesini kesiyor, yönetici bölücü ve popülist argümanları araya sokuyor ve kasiyerin operanın parasını neden ödediğini soruyor. zenginlere bilet verilmeli – sanki operaya gidenler vergi ödemiyormuş ve kasiyerler operaya gitmiyormuş gibi.
Chialo bizzat kurumların başkanlarını aldatıyor, özgür insanların uçurumdan düşmesine izin veriyor – ve tüm bunlar, en azından anlayabilmesi gereken kemer sıkma stratejilerini çoktan geliştirmiş olabileceği aylar geçmesine izin verdikten sonra. nasıl yapılır Olumsuz Akla gelebilecek her tuzağa koşmak yerine. Tüm teknik hatalara rağmen, aynı zamanda korkutucu olan retoriktir: dolaylı etkileri göz ardı ederek kültürü ekonomik mantığa dayalı piyasa kanunlarına bırakma isteği ve kemer sıkma gerekliliklerini çok fazla para olduğu iddiasıyla meşrulaştırma isteği çünkü bu elit saçmalık zaten israf ediliyor.
Brosda: “Kültür, gücü yetenler için sahip olunması hoş bir şey değil, daha ziyade devletin altyapısını garanti altına almakla yükümlü olduğu kamusal bir görev. Bu görevin bir kısmı da bu altyapının kriz anında bile sürdürülebilmesi ve kurumların çalışabilmesidir.” Mesele bir meyvenin diğerinden büyük ya da tatlı olması değil. Çürüyünce hepsi aynı oluyor.
Tüm kriterler, hatta belki de hava ve ruh hali, kültürel sunumlar için farklı, zengin ve farklı köklere sahip altyapıların büyümesine izin verdi. Ve bunlar bir başka çarpıcı farklılığın nedenlerinden biri: Berlin, 2025 için kültür bütçesini (yaklaşık 1 milyar) yüzde on iki oranında azaltırken, Hamburg bunu yüzde on bir oranında (yaklaşık yarım milyar) artırıyor. Kriterlerin çoğu konusunda yapılabilecek pek bir şey olmasa da bu farklılığı kaçınılmaz ve değişmez olarak kabul etmek yanlış olur. Hamburg Kültür Senatörü Carsten Brosda (SPD), Berliner Zeitung ile yaptığı telefon görüşmesi sırasında Berlinli mevkidaşı Joe Chialo'yu (CDU) doğrudan eleştirmekten kaçındı. Ama konu genel konulara gelince sözünü sakınmıyor.
Carsten Brosda (SPD), Hamburg Kültür ve Medya SenatörüMarcus Brandt/dpa
Brosda'nın keyifli yetkin açıklamalarına göre, kültür bütçesinin gelişimindeki tutarsızlık için belirtilen nedenlerin yanı sıra, Berlin'de şu anda daralmakta olan Hamburg'un kültür sahnesine nefes aldıran en az iki önemli nokta var.
Bunlardan biri tekniktir ve bütçelemenin türüyle ilgilidir: Hamburg birkaç yıl önce ticari muhasebeye, yani Doppik sistemine (hesaplarda çift defter tutma) geçmiştir. Carsten Brosda, “Kar ve zararları kaydediyoruz” diyor. “Şehir daha fazlasını alırsa, otomatik olarak bütçeye aktarılmaz; bunun yerine, daha basit bir ifadeyle, vergi geliri daha düşük olduğunda erişilebilecek rezervlere konur.” “Vergi eğilimi yöntemi” de geçerlidir. Hamburg'da: “Vergi gelirlerinin gelişimine ve tahminlere yıllara dönük olarak bakıyoruz – bundan sonraki yıllar için harcama tavanının türetildiği ortalama bir değer oluşturuluyor.
Joe Chialo (CDU), Berlin Kültür ve Sosyal Uyum SenatörüPaulus Ponizak/Berliner Zeitung
Berlin, kameralist çifte bütçeleriyle dilekleri topluyor ve bunları ek bütçelerde düzeltiyor – şu anda büyük ölçüde aşağıya doğru. Spree'deki şehir kıt kanaat geçiniyor; fazlalıkların kaybolmaması için satılması gerekiyor. Ve para olmadığında, acı verici bir şekilde ele alınması gereken ihtiyaçlar yarattınız – ve tüm bunlar devraldığınız altyapı sertleşip paslanırken – iyi zamanlarda bunları düşünmezsiniz, kötü zamanlarda ise düşünürsünüz' Onlara dokunmayın çünkü onları dönüştürecek imkanınız yok. Şu anda Almanya'nın her yerinde yıkılan köprüler gibi.
Brosda, Hansa erdemini şu şekilde özetliyor: “Ticari açıdan temkinli ama sürekli gelişen bir yolda kaldık.” Elinizdekine bakarsınız ve her krizde onu riske atmazsınız.
Yapısal tasarruflardaki yavaşlama uzun sürüyor
Bu bizi ikinci, belki de daha önemli noktaya getiriyor. Brosda, kültüre yönelik sorumluluk konusunda Hamburg Senatosu'nun desteğine güvenebilir. Yasal olarak devletin kamu hizmeti görevlerinin bir parçası değildir, bu nedenle kültürel harcamalar hâlâ isteğe bağlıdır. Ancak kültürün sorumluluğunu almaya karar verdiyseniz, o zaman altyapıları ve kurumları, görevlerini yerine getirebilecek ve mantıklı bir şekilde çalışabilecek şekilde donatmanız gerekir. Berlin'de bu sorumluluk şu anda kültürel insanlara aktarılıyor. Ancak çoğu durumda, kendi alanları için uzun süredir ekonomik açıdan etkili olmuşlardır; üç ayda bir değerlendirilirler ve kültür yönetimi tarafından üç ayda bir yapılan tartışmalarda tartışılırlar.
Yani hiç tasarruf edemiyor musun, yoksa ne? Brosda, “Bütçemdeki masrafları karşılayamıyorsam tasarruftan başka çarem yok” diyor. “Fakat böyle bir durum bir gecede ortaya çıkmaz, bir gecede de ortadan kaldırılamaz. Yapısal tasarrufların yolu uzundur. Tüm kültür kurumlarındaki kısa vadeli maliyetler yalnızca doğrudan sanat üretiminde bulunur ve o zaman bile yalnızca çok sınırlı bir ölçüde olur.” Berlin'deki bütçe yöneticileri artık bunu fark ediyor ve çoğu büyük kurumun tasarruf hedeflerini bir miktar yumuşatıyor. kurumlar. Teknoloji müzesi de dahil olmak üzere yatırım fonlarından, kültürel alan finansmanından ve uzun vadeli yükümlülükleri olmayan bağımsız projelerin desteklendiği fondan eksik kalan parayı bir araya getirmeye çalışıyorlar.
Brosda: “Sürekli çalışanlar, işletme maliyetleri, kira sözleşmeleri ve bakım ihtiyaçları söz konusu olduğunda bunları kısa sürede kontrol etmeniz pek mümkün değil. Herhangi bir dönüşüm sürecinde olduğu gibi şirketi farklı bir şekilde organize etmek istersem, önce zamanım olması ve çoğunlukla para yatırmam gerekir. Aksi takdirde, hiçbir şeyi kurtarmayacağım, bunun yerine kesintiler yoluyla, fon alan kişilere yerine getirilemeyecek talepler yükleyeceğim, bu da ön tarafta kültüre zarar vermem, arka tarafta ise herhangi bir yapısal tasarruf yapamamam ve arada da yok etmemle sonuçlanacak. kültür kurumları ile şehir arasındaki güveni artırıyor ve izleyiciler arasında kargaşa yaratıyor.”
Kai Wegner'in bölücü açıklamaları
Bir müzik girişimcisi olarak Chialo, siyasete yeni katılmış biri ve Berlin Senatosu'nda bu desteğe sahip değil: Finans senatörü, uzman politikalar konusunda acımasız bir bilgisizlikle bütçesini kesiyor, yönetici bölücü ve popülist argümanları araya sokuyor ve kasiyerin operanın parasını neden ödediğini soruyor. zenginlere bilet verilmeli – sanki operaya gidenler vergi ödemiyormuş ve kasiyerler operaya gitmiyormuş gibi.
Chialo bizzat kurumların başkanlarını aldatıyor, özgür insanların uçurumdan düşmesine izin veriyor – ve tüm bunlar, en azından anlayabilmesi gereken kemer sıkma stratejilerini çoktan geliştirmiş olabileceği aylar geçmesine izin verdikten sonra. nasıl yapılır Olumsuz Akla gelebilecek her tuzağa koşmak yerine. Tüm teknik hatalara rağmen, aynı zamanda korkutucu olan retoriktir: dolaylı etkileri göz ardı ederek kültürü ekonomik mantığa dayalı piyasa kanunlarına bırakma isteği ve kemer sıkma gerekliliklerini çok fazla para olduğu iddiasıyla meşrulaştırma isteği çünkü bu elit saçmalık zaten israf ediliyor.
Brosda: “Kültür, gücü yetenler için sahip olunması hoş bir şey değil, daha ziyade devletin altyapısını garanti altına almakla yükümlü olduğu kamusal bir görev. Bu görevin bir kısmı da bu altyapının kriz anında bile sürdürülebilmesi ve kurumların çalışabilmesidir.” Mesele bir meyvenin diğerinden büyük ya da tatlı olması değil. Çürüyünce hepsi aynı oluyor.